Quantcast
Channel: 知乎日报
Viewing all articles
Browse latest Browse all 20608

为什么东北会衰退?还可能复兴吗?

$
0
0

日报标题:当城市开始衰落,解决的方法也许是「不要拯救」

刘锐,读书下棋天下事

强烈推荐当今顶尖城市经济学家 Glaeser 的着作《triumph of the city》。书中对此问题的看法是颠覆性的,但很有道理。

东北的衰落是全球范围内重工业区衰落的一部分。这在经济学里属于广义的资源诅咒,当某个地方存在某个大规模的容易来钱的方式时,这个地方的发展有可能反而受到抑制。机制比较复杂,有很多可能。比如有很多人说东北的政府不行,行政水平就是资源诅咒的一种可能机制。Glaeser 比较关注的是人力资本和企业家精神。Glaeser 曾经有一篇研究企业家精神的论文发现,历史上接近煤矿和铁矿的地方,因为比较容易发展出重工业,现在的新兴企业就少。

Glaeser 在书中以底特律为例研究了对城市发展的有利条件和不利条件。

一、对城市最重要的是人与人之间的充分交流,但重工业城市很多工人都在城外的工厂。

二、人力资本至关重要,在流水线上工作不需要什么人力资本,所以重工业城市对人力资本的投资低。同为五大湖区的工业城市,芝加哥就在衰落后复苏了,因为芝加哥的人力资本水平非常高。

三、产业多样性有利于城市发展,但显然底特律只有汽车业。

四、小企业众多有利于城市发展,相反大企业垄断不利于城市发展。底特律只有三大汽车公司。而轻工业城市不一样。纽约曾经是一个纺织业中心,而纺织业不容易形成垄断,所以纽约有很多小企业,所以纽约衰落后又发展出了其他产业,从而复苏了。

应该怎么拯救衰落地区呢?Glaeser 在书中的回答让人很难接受:不要拯救!书中总结指出,试图复苏衰落城市的努力几乎都失败了,所以不要对抗经济规律。比如说,底特律搞过很多投资,但是没用,崭新的轻轨上都没人。为什么呢?需求减少时应该减少供给,反过来增加供给当然不行。Glaeser 欣赏原东德的莱比锡的做法,把空下来的住房拆掉,顺应趋势而不是反抗趋势。他说,公共资金不应该用来扶持某个地方,而应该帮助那里的人,让他们自己去选择到哪个地方生活。

所以根据这本书,东北能做的就是投资于人力资本,尽量提高大学入学率,至于大学毕业之后是否回家乡,就不要管了。书里的原话:“终极上,城市政府的工作不是资助不能覆盖成本的建筑或铁路,而是照顾城市的市民。使城市的小孩得到更好教育这样他们可以在地球另一边找到机会的市长是成功的,即使城市变小了。

以上是从城市经济学角度说,那从产业经济学角度政府是否可以促进产业转型呢?产业政策是个非常有争议的话题。从历史上来说,成功的产业政策不少,但失败的更多。所以很难有明确结论。

其实我个人觉得,东北的最大问题是太冷了,其他都很好。即使有供暖设备,冬季的气温对城市的发展的影响还是很大的。


Viewing all articles
Browse latest Browse all 20608

Trending Articles