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整点儿奥运 ·「明天开学,里约你的作业写完了吗?」

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  • 开幕式就是明天,巴西奥委会到底准备得如何了?

明天早晨 7 点,里约奥运会的开幕式就要开始,大家疑惑很久的一个问题也终于能得到回答——里约真的准备好了吗?

一个月前,「世界说」专员来到里约奥运场馆的时候,看到的场景是这样的:

当时自行车馆的外部还没有完成施工,不过据说自行车测试赛已经顺利进行了;另外一边的网球馆看起来好了不少,施工已经完成。

不过在仔细观察之后发现,网球馆的二层外侧,有一些身着蓝色上衣,橙色长裤的工作人员,他们正在紧锣密鼓的施工作业。负责人表示,与自行车馆相反,网球馆的外部建设已经完成,但是内部建设尚未完成……

巴西人在公共项目的施工进度总是这么缓慢,真的只是因为不守时、喜欢迟到、拖延癌晚期吗?毕竟这是我们外国人眼中的巴西人,那么巴西人自己是怎么看待这种现象的呢?

于是「世界说」采访了一位施工人员,得到的答案非常有趣:
「无论是奥运会,还是世界杯,或是任意一个公共项目,巴西承包商经常是故意拖慢进度,在临到期的时候,以资金不足为理由,要挟政府,不打钱不注资,就无法准时完成项目,后果只能政府自己负责。承包商间虽然有竞争,但是谁都想保留这个恶性的“传统”,所以我们经常看到明明 1 个亿的项目,最后花成了 2 个亿。」

不过,虽然只剩不到 24 小时就要开幕,也不那么惊慌,因为……

江木头,守护最后一片净土

永远不要低估开学前一天晚上的效率!

  • 治安确实不那么好,可我早就告诉你了啊

最近出现的一系列治安事件,比如史冬鹏刚刚到达便遇到抢劫,恐怕也和警察们很久都没有拿到薪水有关,因为在一个月前,警察已经在机场抗议时明确表达了自己的意思——

(图片来自新浪财经

横幅上说的是:「欢迎来地狱,警察和消防员被欠薪,任何来里约热内卢的人,安全都无法保证。」

现在想想,这横幅写得还是挺实诚的。

警察的抱怨确实事出有因,因为财政紧张,警察局里的状况也并不比奥运村强到哪里去,据参与抗议的警员说,他们汽车里没油,打印机里没墨,马桶没有供水,厕所里没有纸。

机智的编辑部小李想出了一个不错的解决方案,打印机里既然都没墨了,那打印纸就可以拿出来用嘛。

  • 巴西经济这么不景气,能靠奥运会赚一笔吗?

近半年关于巴西的政治经济新闻,大概有这些重点:

2015 年 GDP 萎缩 3.8%

里约热内卢州宣布进入「紧急财政状态」,紧急削减预算,暂停工程招投标,推迟公务员工资发放

巴西总统罗塞夫在 5 月 12 日因被指控腐败而停职

虽然巴西是「金砖四国」之一,但最近的日子实在不好过,

如果你还不知道巴西现在的代总统米歇尔·特梅尔长什么样子,这里是一个辨认小技巧——如果在开幕式中现场突然嘘声四起,那就是代总统特梅尔正在发言了,为什么是嘘他呢,因为深陷贪腐丑闻的前总统卢拉和正在被弹劾的罗塞夫都不会出席开幕式。

不过也有人说巴西能够趁着奥运会赚上一笔,刺激经济,但是奥运会真的能赚钱吗?

这么一个严肃正经的问题,编辑部小李邀请到了专业人士来回答这个问题。

接下来就是本期的「涨姿势」时间了。

办一场奥运会的成本是多少?有哪些主要的营收方式?

费寒冬,帅惩戒骑一刀砍死矬法师

这个要从奥运会的历史说起。

奥运会经过了两个意义重大的改革。

第一个是中国人民的老朋友萨马兰奇,时任国际奥委会主席。经过他的改革,奥运会成了当今最负盛名的体育赛事之一。

第二个则是本文的重点,皮特·尤伯罗斯,1984 年洛杉矶奥运会奥组委委员长,现代商业化奥林匹克运动会普遍认为是 1984 年开始的,奥林匹克运动会也是从 1984 年开始商业化。

1984 年之前,奥运会虽然为世界上最负盛名(那时的奥运会比世界杯知名度高很多)的体育赛事,同时也能给城市带来一定的资金和旅游收入,但是这点收入远远赶不上举办一届奥运会的支出(后文详述)。

那个年代,奥运会带来的营收只有转播费用(相比后来很少),旅游收入,发售纪念品,募捐以及城市因奥运会基础建设带来的间接投资收益等等。

因此,在 1984 年之前,奥运会对于一国的作用主要为政治作用,如宣扬国威,宣扬意识形态,提高国际地位等等,比如 1964 年东京奥运会(日本国民普遍认为这届奥运会是日本一扫战败阴影,重返国际的标志),1980 年莫斯科奥运会。

而对于经济的作用完全是负的。

例如 1976 年蒙特利尔奥运会,蒙特利尔由于承办奥运会,导致巨大财政赤字,工人罢工等等问题。奥运会最初的预算为三亿两千万美元,但是由于申奥成功后,1973 年石油危机,导致物价飞涨,最终花费了 13 亿美元。这 10 亿美元的债务,导致魁北克省采取加税,发售彩票等各种手段来增加收入,举办奥运会的负债直到上世纪末才还清,为了举办一次奥运会花费的代价远远超过奥运会给这座城市和这个国家带来的利益。

因此那个时代,举办奥运会根本不像今天大家看到这样,人人都去抢着办,那年代办奥运会的都有自己特殊的目的,比如美苏争霸,冷战等等因素。

经过蒙特利尔奥运会,全世界看到了奥运会的可怕之处,给一座城市带来荣耀的同时,给这座城市带来足以摧毁一座城市未来的庞大债务。

巨大的开支,以及奥运会规模越来越大的直接结果就是,1980 年奥运会,申办城市只有苏联莫斯科和美国洛杉矶。

而 1984 年奥运会申办国只有洛杉矶,洛杉矶无竞争获得主办权。

因为奥运会的巨大开支,把加拿大这种富国都能压垮。任何国家都望而却步,只有财大气粗的美苏有能力办,而且美苏也正好乐意办(因为冷战,向世界宣布自己的地位)。

而 1984 年洛杉矶奥运会开启了奥运会商业化时代,南加州奥组委(SCCOG)成立了洛杉矶奥运会奥组委(LAOCC),并且从 200 位候选人中选出了尤伯罗斯作为委员长。

尤伯罗斯提出的改革方案主要有以下几个营收手段:

  1. 电视转播费用(极高)
  2. 门票收入
  3. 赞助商的赞助费
  4. 发售纪念品,纪念币等
  5. 利用已有设施场馆而非新建

每一条具体说来:

  1. 尤伯罗斯认为奥运会作为世界最盛大的体育大会,理应得到高价转播费用,因此直接开出 2 亿美元的转播版权费,绝不降价。最终尤伯罗斯成功以 2 亿 250 万美元(在当时看起来是天价)的价格将转播权出售给 ABC,并且立刻存起来吃利息。这是以后历届奥运会最大的收入来源。
  2. 这个门票收入不同于传统的门票收入,尤伯罗斯丧心病狂,对火炬传递收费,想要参加火炬传递请交钱,也获得了一笔不菲的收入。
  3. 鉴于 1980 年普莱西德湖冬奥会的失败经验(1980 年冬奥会招揽了 300 家赞助商,且赞助费很少),尤伯罗斯采取「一行一企」的策略,同一个行业,只允许一个企业赞助,但是收取高昂的赞助费,作为代价,利用奥运会巨大的人气为其宣传,且不存在竞争对手。LAOCC 为企业开出的最低赞助价码为 400 万美元,低于这个价位免谈,「一行一企」的战略获得巨大成功,因为要排除竞争对手必须付出昂贵代价,例如 1984 年奥运会,百事可乐和可口可乐竞争赞助权,最终可口可乐以 1260 万美元的天价赞助费竞标获得赞助权。
  4. 这点和之前没有什么特别不同之处。
  5. 以往历届奥运会,举办城市均是以政府为主体,修建新场馆,因此耗费巨大。尤伯罗斯并且对现有场馆进行整修,节约了一大笔场馆建设开支。并且尤伯罗斯对于奥运会的基础设施建设,采取引进民资的方式,在政府预算之外引入民间资本进行建设投资,大大节约了举办奥运会的支出。

这几点加上奥运会直接带来的消费需求增加,旅游收入等等,共同构成了奥运会的营收。

而洛杉矶奥运会则产生了 2 亿 1500 万美元的盈余,开启了现代奥运会的商业化先河,也开启各个城市都想办奥运会的时代。

1984 年尤伯罗斯对奥运会商业化的改革措施,是日后所有奥运会营收的主要来源。

当然在商业上获得巨大成功也让尤伯罗斯饱受非议,有人认为他玷污了奥运会,将奥运会商业化,这个仁者见仁智者见智。

接下来回答题目中的另一个问题「需要多长的周期通过哪些渠道可以回收成本?」

纠正一下这个问题,奥运会是一笔即时买卖,奥运会结束的时候赚了就是赚了,亏了就是亏了。不存在多长时间收回成本一说,说奥运会之后带来多少多少利益,都是估算,无法拿出准确数据的,因此不具备代表性,能有准确数据的,就是奥组委的财务决算,从发布财务决算那天开始,奥运会的生意就做完了。奥运会结束之后,政府能够利用奥运会遗产获得的收入只有依赖体育场馆,这个回收周期无法计算,因此不讨论。

根据上文描述,在 1984 年之前,奥运会是亏损的,因此不存在回收成本问题,只能依赖政府债务日后偿还。

以下为 1984 年后举办所有奥运会,盈余的有(2002 年盐湖城冬奥会收入状况不明,因此不计入):

1988 年卡尔加里冬奥会

1988 年汉城奥运会

1996 年亚特兰大奥运会

1998 年长野冬奥会

2000 年悉尼奥运会

2004 年雅典奥运会

2008 年北京奥运会

2010 年温哥华冬奥会

2012 年伦敦奥运会

2014 年索契冬奥运

而亏损的有:

1992 年阿尔贝维尔冬奥会

1992 年巴塞罗那奥运会

1994 年利勒哈默尔冬奥会

2006 年都灵冬奥运

(以该国奥组委最终公布决算数据为准)

可见,在 1984 年商业化改革之后,举办奥运会,基本都是赚钱的,尤其是人气更高的夏季奥运会。因此举办奥运会对城市来说还是拥有者巨大的吸引力,除了经济利益之外,名声,基础设施建设以及城市地位的收益也是很高的。

那举办一场奥运会成本有多少?

因人而异,有些成本是可以计算的,有些成本是无法计算的。例如北京奥运会为了维护北京空气质量让工厂停工造成的损失给予的补偿也应当计入成本,这部分成本是无法计算的。

另外比如增加警力安保,突发公共事件导致防暴警察、消防等出动,这部分属于政府公共开支,无法计算。而由于奥运会产生的基础设施建设和城市名望提高造成的当时投资增加、就业率提高获得的收入属于间接收入,无法统计,因此也无法计算。

一般情况下,奥运会的可计算支出有以下。

以伦敦奥运会为例

  1. 电力,水道设施以及基础公共设施建设 28%
  2. 媒体中心,奥运村建设 18%
  3. 场馆建设 16%
  4. 公园建设项目 13%
  5. 交通 13%
  6. 其他 12%

奥运会根据城市不同,开支的差距巨大。

例如北京奥运会决算支出大约为 193 亿 4300 万元。

而伦敦奥运会的决算支出 23 亿 8000 万英镑。

而雅典奥运会光预算就有 46 亿欧元,决算支出估算超过 70 亿欧元。

因此每届奥运会的开支差别很大,无法说出一个统一的标准,和各城市物价水平,人工费用,建设成本,预期举办规模等等有很大关系。没有统一标准。

另外补充一点。巴西的问题在于巴西是个联邦制国家,奥运会属于地方预算由州政府解决,无法从国家拿到大量拨款,美国加拿大也遇到过同样问题,无法从联邦政府直接获得资金,这点和实行单一制的中国和日本有很大不同,因此以一州之力举办如此规模的盛会,出现风险的概率显然比以一国之力举办要高得多,很正常,不会影响奥运会正常举办。

Hello! 这里是日报的新栏目——「整点儿奥运新闻」,在接下来的日子里,这里会集合知乎上有趣有料的问答,带你和日报一起发现奥运比赛里的知识、趣闻和专业讨论。如果你和我们一样热爱躺在沙发上观看体育运动的话,欢迎来到知乎圆桌 - 里约奥运加入我们一起分享~


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