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FU Wang，I want to be a part of justice being done.
关于为何起诉，有两方面意义：
1、从程序法上，行政机关处罚一个被处罚对象，被处罚的公司或者个人不服自然有权起诉行政机关，就象车辆违章被警察处罚也可以起诉，证监会作为行政机关也不例外。也就是说，行政权的行使，要受到司法权的监督。只有这样，才能督促行政机关依法行政。这种诉讼中，要要由行政机关举证。
一般来说，受到处罚的上市公司不少，但大部分不愿意与证监会翻脸，毕竟还要在这个市场混下去，因此闹至法庭的并不多（基于中国国情）。不过，这次退市处罚较重比较罕见，而且欣泰也没有恢复上市的可能性，因此，起诉也是最后一搏。但如果处罚证据确凿，翻盘可能性极小。
2、从实体法上，对于虚假陈述案件，根据司法解释，处罚之后民事索赔才能立案，而且有两年诉讼时效限制。欣泰案必定会带来大量的投资者索赔。因此，在许多证券侵权案件中，侵权人会采用拖延策略，不是通过行政诉讼拖，就是通过民事案件管辖权异议拖。起诉证监会，会使得行政处罚存在撤销的不确定性，导致民事诉讼难以即时判决。拖有一个好处，因为此类诉讼大多会存在搭便车问题，许多被侵权的投资者会等着别人先去诉讼，等结果出来再行动（处罚之日 起两年内均可起诉），避免诉讼费用和成本的不确定性。有一句话说的好，时间是最好的解药。这类案件的诉讼实务中，时间往往会让投资者慢慢淡忘伤痛，拖到后面，许多人都忘记去起诉了，甚至不记得自己是否符合起诉条件了（要调取多年前的交易记录、要看判决认定的虚假陈述实施日、揭露日等，都比较繁琐）。起诉的人越少，侵权人赔偿的金额就越少，对侵权人有利。